小玲在郑州淮河路经营一家彩票投注站，生意兴隆，邻居王周是店里的常客。2012年11月份，小玲因急需用钱，准备将彩票投注站转让出去，便问王周有没有兴趣接手。听小玲说只要完成销售额就能拿到高额提成，王周觉得这事儿靠谱，遂决定接手。

    2012年11月27日，王周与小玲签订了《福利彩票投注站铺转让协议书》，约定店铺现有的装修、彩票投注营业设备及其他附属设备归王周所有，王周当天便支付了转让费及其他费用共计32216元。本以为能在彩市上捞一桶金，没想到金没捞到就要关门了。

    在王周接手彩票投注站的第二天，他就收到郑州市福彩中心下发的《2013年福彩销售协议续签通知》，要求须在2012年11月30日前完成即开彩票销售2万元，全部3.6万元的销售任务须在2012年12月20日前完成。如未完成任务的，视为主动放弃续签2013年销售协议，予以停机处理。

    王周到福彩中心咨询能否延长时限，福彩中心的工作人员告诉他，小玲并非该彩票投注站的所有人，且国家有明确规定，彩票投注站不允许私自转让，他们签的协议并不合法，不可能办理过户手续。此后，王周多次找到小玲协商，想要回转让费，但均没有结果。

    2012年12月15日，王周被迫无奈停止营业。为了要回转让费，他向中原区法院提出了诉讼，请求法院确认转让协议无效。

    小玲在法庭上为自己辩护称，这个彩票投注站是她一个亲戚转让给她的，她经营了很长时间，除了不能过户，其他的都能照常经营。另外，在协议中也写明了，福彩投注机的1.5万元押金继续由小玲支付，等相关福利彩票机器过户政策出台后，再办理过户手续，这些王周都是同意的。因此，小玲认为转让协议是双方的真实意思表示，是合法有效的，请求法院依法驳回王周的诉讼请求。

    （若 禺  穆 童） 

    ■法官说法■

    法院经审理认为，国务院发布的《彩票管理条例》中明确规定：彩票发行机构、彩票销售机构可以委托单位、个人代理销售彩票。彩票发行机构、彩票销售机构应当与接受委托的彩票代销者签订彩票代销合同。彩票代销者不得委托他人代销彩票。彩票投注专用设备属于彩票销售机构所有。彩票代销者不得转借、出租、出售。

    福利彩票投注站的销售是由彩票发行机构、彩票销售机构委托进行的，属于代理销售，彩票代销者不得委托他人代销福利彩票。